杭州市城市房屋拆迁管理条例
目录第一章总则第二章住宅房屋拆迁第三章非住宅房屋拆迁第四章其它房屋拆迁第五章纠纷处理及法律责任第六章附则【章名】第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据宪法、法律有关规定和国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市具体情况，制定本条例
第二条凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，一律按本条例执行
第三条杭州市人民政府房地产行政主管部门(以下简称房屋拆迁主管部门)主管本市城市房屋拆迁工作，市辖各区房地产行政主管部门负责本区内城市房屋拆迁的实施工作
城建、规划、土地管理、公安、司法、工商行政管理等部门，应按规定权限依据各自的职责，配合支持房屋拆迁主管部门做好城市房屋拆迁工作
第四条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人
在拆迁前，凡对房屋已取得合法使用权的人，称原使用人；凡对房屋已取得合法所有权的人，称原所有人
第五条城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建
第六条拆迁人必须按本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁
第七条任何单位或者个人需要拆迁房屋，必须持建设用地的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋拆迁主管部门提出申请，经批准并发给房屋拆迁许可证后，方可拆迁
房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权
房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或其他形式予以公布
实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限
第八条当地人民政府可以组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁
实行综合开发的地区，应实施统一拆迁
拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位
房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托
第九条在房屋拆迁主管部门公布的规定拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应根据本条例的规定和批准的拆迁方案签订书面协议。协议应明确规定补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任等事项
签订协议后，原所有人和原使用人不得损坏房屋结构，不得拆除公有装置设备。如有损坏，应照价赔偿
拆迁人应在领取所建房屋的建筑许可证后两年内将被拆迁人安置完毕
凡拆迁人进行住宅建设，除被拆迁人愿意易地安置外，应予原地段回迁
安置被拆迁人的住宅用房必须符合国家规定的建筑设计规范
根据本条例签订的协议具有法律约束力，双方当事人必须切实遵守，不得擅自变更协议内容
第十条补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主管部门备案
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全
第十一条拆迁用地范围内的违章建筑和超过批准期限的临时建筑，应无条件自行拆除，不予补偿，不作为安置依据；拆除未超过批准期限的临时建筑和暂保使用的房屋给予适当补偿，但不作安置依据
第十二条拆迁人在完成旧房拆除、新房建设、产权互换或产权补偿等事宜后，由被拆迁房屋的原所有人持完整凭证到房地产管理部门办理房屋所有权的注销、转移、变更、新增等登记手续，到土地管理部门办理有关土地使用权登记手续
【章名】第二章住宅房屋拆迁第十三条经城市规划主管部门核定拆迁用地范围后，由房屋拆迁主管部门通知当地公安派出所和房管部门，当地公安派出所和房管部门自接到通知之日起，暂停办理拆迁用地范围内居民户口的迁入事宜、房屋的买卖及原使用人过户或分户手续。拆迁人应即进行被拆迁的人口登记，登记时间不超过三个月，登记完毕即恢复正常户口迁入事宜。原使用人在登记后至正式安置前出生的人口可作为安置人口，死亡的人口从登记的安置人口中剔除
第十四条拆除房管部门直管的和单位自管的住宅房屋，由拆迁人负责按原使用面积并结合人口情况安置原使用人
原使用人人均使用面积不足八平方米的(另有住房应一并计算人均使用面积)，按人均使用面积八平方米安置，但总安置使用面积不得少于二十一平方米；原使用人人均使用面积在八平方米及八平方米以上的，一般按原使用面积安置
原使用人被迁往市郊新开发住宅区安置的，上述人均安置标准可增加不超过一点五平方米的使用面积
第十五条凡属下列情况之一，增加一个人口计算安置面积(即增加一个人口后，人均使用面积不足八平方米的，按人均使用面积八平方米安置。)
(一)原使用人系独生子女户的
(二)原使用人正式户口中，有符合晚婚条件已领取结婚证，双方确无结婚用房的
第十六条公有住宅房屋的原使用人，在第十四条、第十五条规定的安置标准外，要求增加住房面积，或其单位要求给其增加住房面积的，经房屋拆迁主管部门批准，可适当增加住房面积。其增加的面积，原使用人或其单位不要求得到产权的，按市物价管理部门和房地产管理部门核定的成本价格交费；要求得到产权的，按商品房价格交费。增加面积后的住房总面积，最多不超过人均使用面积十五平方米，但每户最多不超过使用面积六十五平方米
因自然间不可分割而使总安置使用面积增加在三平方米以内的，不按扩大安置面积对待
第十七条拆除房管部门直管的住宅房屋，由拆迁人用新建房屋偿还原所有人。偿还住宅房屋与被拆除房屋之间的差价结算及超过或者不足所拆住宅房屋的原建筑面积部分的价格结算以及产权处理办法，由市人民政府根据省的有关规定制定
第十八条拆除单位自管和产权属私人所有的住宅房屋，一般应实行产权调换。偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，新建房屋按重置价格，被拆除房屋按重置价格结合成新，进行资金结算；超过部分，在安置标准以内的，按重置价格结算，高于安置标准的
按商品房价格结算；不足部分按重置价格结合成新结算
私人所有的住宅房屋，原所有人确有困难不能保留产权的，经房屋拆迁主管部门批准后，可由拆迁人按原房重置价格结合成新给原所有人以经济补偿，原房产权予以注销，原使用人由拆迁人按照第十四条、第十五条安置标准负责安置，但人均使用面积最高不超过十五平方米
产权属多人共有的，在规定期限内，共有人协商一致意见后，可选择保留产权或不保留产权。选择不保留产权的，须经房屋拆迁主管部门批准。超过规定期限未取得一致意见的，按保留产权处理，房屋先行拆除
第十九条拆除产权属私人所有的出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持。因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应作相应修改。承租人另有住房后，应及时交还承租房
第二十条拆除产权属华侨、港澳台同胞及归侨、侨眷私人所有的住宅房屋的，按第十八条第一款办理，原使用人由原所有人带户负责安置。经房屋拆迁主管部门批准，原所有人不保留产权的，安置办法同第十八条第二款；原使用人系华侨、港澳台同胞的直系亲属以及归侨、侨眷的，可以增加一个人口计算安置面积，具体计算办法同第十五条
拆除产权属外籍华人所有的房屋，参照本条规定执行
第二十一条被拆迁人搬家时，由拆迁人按正式户口每人十五元，发给一次性搬家补助费。被拆迁人所在单位凭拆迁人证明给予公假三天，工资照发，不影响评奖
第二十二条拆除住宅房屋需要采取过渡措施临时安置原使用人的，由拆迁人根据不同情况，按下列办法给予临时安置补助费
(一)原使用人自行解决过渡房的，从搬家之日起二年内，每人每月补助十五元；二年以后，每人每月补助二十元
(二)由原使用人所在单位解决临时过渡房的，上述补助费付给原使用人所在单位
(三)由拆迁人提供临时过渡房的，过渡期在二年以内的不给临时安置补助费；二年以后，每人每月补助十元。因住过渡房造成子女上学增加二站以上路程的，可补贴相当于公交月票百分之五十的费用
第二十三条拆迁人、被拆迁人双方应当遵守过渡期限的协定。拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供过渡房的被拆迁人应在得到安置后的三个月内腾退过渡房
第二十四条本章所称使用面积，系指每户实际使用的面积
本章所称人口，系指被拆除房屋使用人在拆迁范围内登记时具有正式户口的公民
原使用人临时出国、参军、在大中专院校求学，视同有正式户口
原使用人中的劳改、劳教人员，在安置房屋时亦视同有正式户口
【章名】第三章非住宅房屋拆迁第二十五条拆除公有非住宅房屋的，实行产权调换，也可将相应资金、材料拨付给原所有人，由原所有人按城市规划要求自行复建。偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按重置价格结算结构差价(如原房屋使用性质为文、教、卫用房、机关办公用房及公益事业用房，不进行结构差价结算)；超过部分按照商品房价格结算；不足部分按重置价格结合成新结算。原所有人与原使用人分属两人的，新建房屋租赁关系不变(新旧房屋的结构差价由原使用人支付的，新房的租金不变，统一调整房租时，按相应比例调整；结构差价由原所有人支付的，新房租金按商品租金计算。下同)
拆除的公有非住宅房屋原所有人不要求复建，而原使用人要求复建的，由拆迁人按原建筑面积复建，也可以由拆迁人将相应的资金、材料拨付给原使用人，由原使用人按城市规划要求自行复建。复建成的新房产权归原所有人，租赁
